1. 연구보고서
  2. 연구논문
  3. 출판도서
  4. 도시연구
  5. 도시와 빈곤


<머리말>

 

 

이 보고서는 한국기독교교회협의회가 후원하고, 전국홈리스연대가 주최한 ‘홈리스 실무자 훈련팀을 위한 훈련 프로그램’ 중 홈리스 고용 지원에 관한 자료로 작성되었다.

보고서의 주된 내용은 미국, 영국, 프랑스의 홈리스 고용 지원의 모범 사례를 소개하는 것이다. 주로 사회적 기업에서 홈리스를 고용하거나 보다 나은 일자리를 갖도록 지원하는 내용을 포함하고 있다. 총 9개의 사례가 소개되고 있는데, 여기에는고용 지원의 새로운 체계를 만든 것을 비롯하여, 여성, 청소년 및 청년, 장애나 중독 등의 어려움이 있는 이들과 같이 특별한 집단을 대상으로 한 사례 등이 포함되어 있다. 사업 분야로는 식품, 환경, 디자인 등이 다루어지고 있다.

이러한 외국의 홈리스 고용 지원 사례들에서 발견할 수 있는 특징은 다음과 같다. 첫째, 대기업과의 연계나 특정 분야에서 전문적인 역량을 가지고 있는 영리 혹은 비영리조직과의 협력은 홈리스 고용 지원의 새로운 기회를 제공한다. 또 홈리스를 위한 사회적 기업을 안정적으로 운영할 수 있는 중요한 토대가 되는 경우도 많다. 다른 부문과의 협력은 또 홈리스에게 일과 관련한 지원을 하는 것만이 아니라 환경이나 지역사회에 대한 기여 등 다양한 사회적 가치를 함께 추구하는 사회적 기업이 출현할 수 있게 한다.

둘째, 기본적으로 요구되는 일자리와 훈련, 집, 필요한 경우에는 치료 서비스 등을 함께 제공하여 안정적으로 생활할 수 있도록 보장한다. 이 가운데 어느 한 가지 필요가 충족되지 않더라도 다른 부문의 생활은 보장되기 어렵기 때문이다. 셋째, 다양한 형태의 네트워크를 통하여 훈련을 받거나 취업한 기간, 다른 직장을 가진 이후에도 적절한 지지를 받을 수 있게 한다. 이런 네트워크는 다양한 종류의 어려움을 겪기 쉬운 이들이 일자리를 유지할 수 있도록 지원하여 다시 홈리스가 되는 것을 막는 효과가 있다.

한국 사회에서 홈리스의 자립을 위한 지원 프로그램이 없었던 것은 아니다. 하지만 아직 홈리스 상태를 벗어날 수 있는 효과적인 체계를 가지고 있다고 말하기는 어렵다. 외국의 홈리스를 위한 고용 지원 사례들을 통해서 새로운 시도를 해볼 수 있는 시사점을 찾을 수 있기를 희망한다.

 

 

 

<목차>

 

 

1. 직업을 통해 홈리스를 재활하는 뉴욕의 민간단체 ACE

 

2. 홈리스 및 취약계층을 고용하기 위해 빵을 굽는 사회적 기업 Greyston Bakery

 

3. 취약계층 여성들의 고용을 지원하는 Women's Bean Project

 

4. 취약계층 청소년을 고용하는 사회적 기업 Juma Ventures

 

5. 홈리스 쉼터에서 운영하는 사회적 기업 Eva's Phoenix Print Shop

 

6. 안정된 주거와 직업훈련 서비스를 제공하는 Rubicon Programs Inc.

 

7. 알코올 중독 홈리스의 자활을 돕는 사회적 기업 Rebuild Resources

 

8. 환경을 생각하고 사회적 약자의 재사회화를 돕는 사회적 기업 Green-Works

 

9. 환경단체가 홈리스에 눈뜨다. 도심생태를 통해 자활을 일구는 ESPACES

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